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| En la gráfica , el Senador Guillermo Santos Marìn y su colega GLORIA INES RAMIREZ miembros de la Comisión Séptima del Senado donde se estudia la iniciativa. Los acompaña el Secretario General de la Comisión, doctor Jesús Ma. España V. |
Por Carlos Adelmo Lòpez B.
El nuevo Sistema busca mejorar el estado de salud de la población colombiana, por medio de la promoción, prevención, atención y paliación de la enfermedad y la rehabilitación de sus secuelas.
Este martes en Plenaria de Senado se votarán los
impedimentos presentados por 30 senadores al proyecto de ley ordinaria y se
analizará la ponencia negativa presentada por el senador Mauricio Ospina
(Polo). El Legislador sostiene que la
reforma que se pretende hacer al Sistema
de salud en nada cambiará con relación a la actual "seguimos en un modelo
que sigue enfermo, que su negocio es rentable cuando hay más enfermos".
Por su parte el senador
Guillermo Santos Marín (Partido Liberal), firmante del a ponencia positiva
anotó que el proyecto de ley de iniciativa gubernamental, "garantiza los
recursos para poder superar todas las dificultades que hoy se presenta en la
prestación del servicio de salud a la población colombiana".
Anotó que se tomarán los
correctivos con las EPS, que han cometido irregularidades tanto en el manejo de
los recursos como en la prestación del servicio, las cuales se transformarán en
gestoras de salud.
También anunció que se les
hará un recorte a las EPS, para dar paso a la creación de un Fondo Especial,
quien administrará en un 90% los recursos de la salud, con la supervisión de un
consejo directivo conformado por los actores del sector, "En esto estamos
empeñado todos los congresistas y el Gobierno Nacional, no en concentrar
funciones, creemos que es importante buscar la manera de manejar lo mejor
posible esos recursos", manifestó Santos Marín.
En la discusión del proyecto
también se abordará la integración vertical, donde la mayoría de los
congresistas están de acuerdo que se elimine. Abordarán la preparación
académica del talento humano, para que los hospitales universitarios puedan
formar médica y científicamente a sus profesionales.
Por ultimo informó que se
tendrá en cuenta la situación laboral de cerca de 250 mil trabajadores de la
salud, y trasladarán esta situación al Presidente de la Republica, para que
entre a resolverle su estabilidad laboral.
El proyecto plantea por objeto
redefinir el Sistema General de Seguridad Social en Salud con el propósito de
garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud. Establece los
principios del Sistema, los instrumentos para la gestión de la salud pública y
la atención primaria en salud, el marco a partir del cual se regulan los
beneficios en salud, la operación, gestión y administración de la prestación de
los servicios.
Al igual que el manejo
unificado de los recursos en salud a través de la creación de una entidad de
naturaleza especial, así mismo algunos procedimientos de inspección, vigilancia
y control, el fortalecimiento de la gestión del talento humano en salud, el
régimen laboral aplicable a los servidores públicos de las Empresas Sociales
del Estado –ESE- y su fortalecimiento y un régimen de transición para la aplicación
de lo dispuesto en la Ley.
Teniendo en cuenta el texto de
la ponencia para segundo debate, estas serán características del Sistema:
• Estará dirigido, regulado,
controlado y vigilado por el Estado.
• Estará financiado con las
cotizaciones que establezca la ley y con los recursos fiscales y parafiscales
del nivel nacional y territorial.
• Dispondrá de un modelo
conformado por beneficios colectivos y prestaciones individuales.
• Incluirá acciones de salud
pública a cargo de las Entidades Territoriales, de conformidad con las Leyes 9
de 1979 y 715 de 2001 y las demás normas que las reemplacen, modifiquen y
sustituyan, incorporados en Plan Decenal de Salud Pública y en sus planes
territoriales.
• Tendrá atención primaria y
complementaria, garantizada por los Gestores de Servicios de Salud de
naturaleza pública, privada o mixta, a través de un esquema de aseguramiento
social al cuan se afilien todos los residentes del territorio Colombiano.
• La articulación de los
servicios, con el fin de garantizar un acceso oportuno y la representación del
usuario corresponde a los Gestores de Servicios de salud.
• Contará con un Régimen
Contributivo y un Régimen Subsidiado, diferenciados, en forma exclusiva, por
los reconocimientos económicos que la Ley defina para quienes coticen al mismo.
• Tendrá un plan de beneficios
individual al cual accederán todos los afiliados, estructurado a través de la
priorización de servicios y tecnologías de salud susceptibles de financiamiento
con cargo a los recursos del Sistema.
